醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并實(shí)施方案（撤銷合并或者變更由中央機(jī)構(gòu)）
中新經(jīng)緯9月13日電 五部門發(fā)文提出，醫(yī)療由中央機(jī)縣級(jí)行政區(qū)域已設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的機(jī)構(gòu)，不得在醫(yī)聯(lián)體等各類建設(shè)過程中，合并合并或變相地取消、實(shí)施合并縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站13日消息，撤銷國(guó)家中醫(yī)藥局等五部門發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的變更意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》提出，醫(yī)療由中央機(jī)到2030年，機(jī)構(gòu)除人口小縣外，合并合并或基本實(shí)現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋，實(shí)施縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，撤銷設(shè)施設(shè)備更加完善，變更人員配備更加合理，醫(yī)療由中央機(jī)服務(wù)管理更加精細(xì)化，機(jī)構(gòu)引領(lǐng)縣域中醫(yī)藥發(fā)展的合并合并或龍頭地位更加突出，緊密型醫(yī)共體建設(shè)成效更加顯著，中醫(yī)藥服務(wù)能力和綜合救治能力得到較大提升，更好地滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求，為實(shí)現(xiàn)“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”提供中醫(yī)藥保障。
具體目標(biāo)是，到2030年，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)五個(gè)“100%”：一是縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升，全部達(dá)到《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)50%以上的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)》。
二是縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化率力爭(zhēng)基本達(dá)到100%縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，力爭(zhēng)基本達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，門診、病房、功能用房、配套用房滿足醫(yī)院運(yùn)行需求三是縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占比達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)師結(jié)構(gòu)更加合理，中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)比例達(dá)到60%以上，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)比例達(dá)到30%以上四是縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院二級(jí)甲等達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到100%已建有縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的地方，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院定位更加明確，功能更加完善，全部達(dá)到二級(jí)甲等以上中醫(yī)醫(yī)院水平。
五是縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到100%縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)水平逐步提高，二級(jí)醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平全部達(dá)到3級(jí)以上，三級(jí)醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平全部達(dá)到4級(jí)以上《意見》明確，加快推進(jìn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。
縣級(jí)行政區(qū)域已設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的，不得在醫(yī)聯(lián)體等各類建設(shè)過程中，變相地取消、合并縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，不得委托企業(yè)或其他營(yíng)利性機(jī)構(gòu)管理經(jīng)營(yíng)除人口小縣外，尚未設(shè)置縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，優(yōu)先設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院到2025年，80%以上縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)甲等以上中醫(yī)醫(yī)院水平，500所左右縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院力爭(zhēng)達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院水平。
《意見》還提出，健全縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診科、重癥醫(yī)學(xué)科(重癥監(jiān)護(hù)室)以及影像科、檢驗(yàn)科等科室設(shè)置，完善床位和醫(yī)護(hù)人員配置加強(qiáng)中藥配備，強(qiáng)化中醫(yī)特色診療技術(shù)應(yīng)用支持縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建立胸痛、卒中、創(chuàng)傷等急診急救中心。
到2025年，力爭(zhēng)全國(guó)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院均規(guī)范設(shè)置急診科，并納入院前醫(yī)療急救指揮體系三級(jí)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科床位占比力爭(zhēng)不低于4%，二級(jí)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)床位占比力爭(zhēng)不低于2%